太田市議会 2003-05-13
旧太田市 平成１５年 ５月臨時会−05月13日-01号
旧太田市 平成１５年 ５月臨時会−05月13日-01号旧太田市 平成１５年 ５月
臨時会
平成１５年５月
太田市議会臨時会会議録
平成１５年５月１３日（火曜日）
１
出席議員 ２８名
１番 高 田 勝 浩 ２番 市 川 隆 康
３番 星 野 一 広 ４番 五十嵐 文 子
５番 川 鍋 栄 ６番 福 井 宣 勝
７番 鈴 木 信 昭 ８番 井 野 文 人
９番 小 林 人 志 １０番 山 田 隆 史
１１番 高 橋 美 博 １２番 伊 藤 薫
１３番 半 田 栄 １４番 深 澤 直 久
１５番 荻 原 一 雄 １６番 荒 井 昭 男
１７番 斉 藤 幸 拓 １８番 濱 田 光 雄
１９番 竹 内 和 代 ２０番 尾 内 謙 一
２１番 白 石 さと子 ２２番 小 林 耕 作
２３番 中 島 貞 夫 ２４番 茂 木 義 市
２５番 武 藤 泰 ２６番 上 村 信 行
２７番 天 笠 巻 司 ２８番 佐 藤 孝 夫
◎ 議 席 の 指 定
○議長（
上村信行） 次に、日程第２、議席の指定を行います。
議席は
会議規則第４条の規定により議長において指名いたします。
議席は、ただいまご着席の議席と指定いたします。
◎ 会 期 の 決 定
○議長（
上村信行） 次に、日程第３、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今
臨時会の会期は本日１日といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、会期は１日と決定いたしました。
◎
会議録署名議員の指名
○議長（
上村信行） 次に、日程第４、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は
会議規則第８０条の規定により、議長において１番
高田勝浩議員及び２番
市川隆康議員を指名いたします。
◎
議会運営委員の選任
○議長（
上村信行） 次に、日程第５、
議会運営委員の選任を行います。
お諮りいたします。
議会運営委員の選任につきましては、
委員会条例第８条第１項の規定により議長において指名いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、議長から指名することといたします。
氏名を
事務局長に朗読いたさせます。
◎
事務局長（吉田稠） 朗読いたします。
議会運営委員
川 鍋 栄 議員 小 林 人 志 議員 山 田 隆 史 議員
伊 藤 薫 議員 深 澤 直 久 議員 竹 内 和 代 議員
白 石 さと子 議員 中 島 貞 夫 議員 天 笠 巻 司 議員
佐 藤 孝 夫 議員
以上でございます。
○議長（
上村信行） ただいまの朗読のとおり、それぞれ指名することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、ただいま朗読のとおり、それぞれ
議会運営委員に選任することに決定いたしました。
◎ 休 憩
午前１０時３５分休憩
○議長（
上村信行） ただいま決定いたしました
議会運営委員の正副
委員長の互選を行うため、暫時休憩いたします。
◎ 再 開
午前１０時３５分再開
○議長（
上村信行） 休憩前に引き続き会議を開きます。
◎ 正副
議会運営委員長互選結果報告
○議長（
上村信行）
議会運営委員長、副
委員長の互選の結果を
事務局長に報告いたさせます。
◎
事務局長（吉田稠） ご報告申し上げます。
議会運営委員長 白 石 さと子 議員 副
委員長 山 田 隆 史 議員
以上でございます。
○議長（
上村信行） 以上、報告のとおりでございます。
◎
常任委員の選任
○議長（
上村信行） 次に、日程第６、
常任委員の選任を行います。
お諮りいたします。
常任委員の選任につきましては、
委員会条例第８条第１項の規定により議長において指名いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、議長から指名することといたします。
委員会別氏名を
事務局長に朗読いたさせます。
◎
事務局長（吉田稠） 朗読いたします。
総務企画常任委員
川 鍋 栄 議員 鈴 木 信 昭 議員 井 野 文 人 議員
小 林 人 志 議員 白 石 さと子 議員 中 島 貞 夫 議員
上 村 信 行 議員
厚生文教常任委員
市 川 隆 康 議員 五十嵐 文 子 議員 福 井 宣 勝 議員
伊 藤 薫 議員 深 澤 直 久 議員 竹 内 和 代 議員
天 笠 巻 司 議員
産業環境常任委員
星 野 一 広 議員 高 橋 美 博 議員 荒 井 昭 男 議員
濱 田 光 雄 議員 小 林 耕 作 議員 武 藤 泰 議員
佐 藤 孝 夫 議員
都市建設常任委員
高 田 勝 浩 議員 山 田 隆 史 議員 半 田 栄 議員
荻 原 一 雄 議員 斉 藤 幸 拓 議員 尾 内 謙 一 議員
茂 木 義 市 議員
以上でございます。
○議長（
上村信行） ただいまの朗読のとおり、それぞれ指名することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、ただいま朗読のとおり、それぞれ
常任委員に選任することに決定いたしました。
◎ 休 憩
午前１０時３８分休憩
○議長（
上村信行） ただいま決定いたしました各
常任委員の正副
委員長の互選を行うため、暫時休憩いたします。
◎ 再 開
午前１０時３８分再開
○議長（
上村信行） 休憩前に引き続き会議を開きます。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました６名が
太田市外五町
広域清掃組合議会議員に当選されました。
◎ 当 選 の 告 知
○議長（
上村信行） ただいま
太田市外五町
広域清掃組合議会議員に当選されました６名が議場におられますので、本席から
会議規則第３２条第２項の規定による告知をいたします。
◎ 議 案 上 程
報告第５号
損害賠償の額を定めることについての
専決処分について
○議長（
上村信行） 次に、日程第１１、報告第５号を議題といたします。
◎ 提案理由の説明
○議長（
上村信行） 朗読を省略し、直ちに理事者から提案理由の説明を求めます。
宮本
産業環境部長。
◎
産業環境部長（宮本富太郎） 報告第５号
損害賠償の額を定めることについての
専決処分についてご説明を申し上げます。
議案書の１ページをお願いいたします。本件につきましては下水道工事に起因します
損害賠償でありますが、このたび相手方所有者との和解が成立いたしましたので、
地方自治法第１８０条第１項の規定により
専決処分をしたものでございます。
議案書の２ページをごらんいただきたいと思います。本件の要旨につきましては、平成１３年１１月から行いました内ヶ島町地内の下水道管埋設工事におきまして、地下水位が高く通常の工法による施工が困難なため、平成１４年２月に補助工法といたしましてウェルポイントと称する吸水管を地盤中に打ち込み、地下水位の低下を図る工法により工事を施工したところ、相手方所有地に地盤沈下が発生し、相手方所有のブロック塀及び犬走りの亀裂並びに地下埋設管に損傷等を与えたものでございます。
損害賠償の相手方は、内ヶ島町１０１５番地の１２に在住の高橋亘氏でございます。
損害賠償額は２８５万７，１００円でございます。
なお、別紙資料をお配りしてございますので、参考にごらんいただきたいと思います。
以上、報告第５号の
専決処分につきましての説明を終わりますが、よろしくお願いを申し上げます。
◎ 質 疑（終局）
○議長（
上村信行） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別にご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
◎ 議 案 上 程
議案第３６号 太田市
監査委員選任の同意について
○議長（
上村信行） 次に、日程第１２、議案第３６号を議題といたします。
◎ 提案理由の説明
○議長（
上村信行） 朗読を省略し、直ちに理事者から提案理由の説明を求めます。
清水市長。
◎市長（
清水聖義） 議案第３６号 太田市
監査委員選任の同意につきまして提案理由のご説明を申し上げます。
議案書の３ページをお開き願います。監査委員として選任されておりました天笠晃氏は、５月１２日付をもちまして任期満了となりました。このため、その後任につきまして検討いたしました結果、人格、識見ともにすぐれ経験豊かな天笠晃氏を再び選任いたしたいと存じますので、議会の皆様のご同意を得たく、ご提案申し上げる次第でございます。
なお、天笠晃氏につきましては、住所は太田市鳥山中町７５２番地で、生年月日は昭和５年４月２２日生まれでございます。
以上でございますが、よろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。
◎ 質 疑（終局）
○議長（
上村信行） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別にご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
◎ 委員会付託の省略
○議長（
上村信行） お諮りいたします。
本案につきましては、
会議規則第３７条第２項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、本案につきましては、委員会の付託を省略することに決定いたしました。
◎ 討 論（終局）
○議長（
上村信行） これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別に討論もないようですから、以上で討論を打ち切ります。
◎ 表 決
○議長（
上村信行） これより採決いたします。
本案を原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。
（起 立 全 員）
○議長（
上村信行） 起立全員、よって本案は原案のとおり同意されました。
◎ 議 案 上 程
議案第３７号 太田市
監査委員選任の同意について
○議長（
上村信行） 次に、日程第１３、議案第３７号を議題といたします。
◎
除 斥
○議長（
上村信行）
地方自治法第１１７条の規定により中島貞夫議員の退席を求めます。
（中島貞夫議員退席）
◎ 提案理由の説明
○議長（
上村信行） 朗読を省略し、直ちに理事者から提案理由の説明を求めます。
清水市長。
◎市長（
清水聖義） 議案第３７号 太田市
監査委員選任の同意につきまして提案理由のご説明を申し上げます。
地方自治法第１９６条第１項の規定により、議員のうちから監査委員１名を選任することとなっております。そこで、人格、識見ともにすぐれ、経験豊かな中島貞夫氏を選任いたしたいと存じますので、議会の皆様のご同意を得たく、ご提案申し上げる次第でございます。
なお、中島貞夫氏につきましては、住所は太田市新島町８７７番地で、生年月日は昭和２３年１月２８日生まれでございます。
以上でございますが、よろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。
◎ 質 疑（終局）
○議長（
上村信行） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別にご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
◎ 委員会付託の省略
○議長（
上村信行） お諮りいたします。
本案につきましては、
会議規則第３７条第２項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、本案につきましては委員会の付託を省略することに決定いたしました。
◎ 討 論（終局）
○議長（
上村信行） これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別に討論もないようですから、以上で討論を打ち切ります。
◎ 表 決
○議長（
上村信行） これより採決いたします。
本案を原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。
（起 立 多 数）
○議長（
上村信行） 起立多数、よって本案は原案のとおり同意されました。
◎
除 斥 の 解 除
○議長（
上村信行） 中島貞夫議員の入場を許します。
（中島貞夫議員入場）
◎ 議 案 上 程
議案第３８号 太田市
公平委員会委員選任の同意について
○議長（
上村信行） 次に、日程第１４、議案第３８号を議題といたします。
◎ 提案理由の説明
○議長（
上村信行） 朗読を省略し、直ちに理事者から提案理由の説明を求めます。
清水市長。
◎市長（
清水聖義） 議案第３８号 太田市
公平委員会委員選任の同意につきまして提案理由のご説明を申し上げます。
本市の公平委員会委員として平成１１年５月１８日からご尽力いただいております吉川彰充氏は、来る５月１７日をもちまして任期満了となりますので、再び同氏を選任いたしたいと存じます。議会の皆様のご同意を得たく、ご提案申し上げる次第でございます。吉川彰充氏の住所は、太田市飯田町６３２番地で、生年月日は昭和１４年１月３日生まれでございまして、現在、株式会社ヨシカワ代表取締役社長として活躍されておられる方でございます。公職歴につきましては、太田西部金属協同組合理事長等を歴任され、地域社会に貢献されておられます。このように吉川彰充氏は、社会経験豊富で人格、識見ともにすぐれ、事業の経営管理等について卓越した技量を有し、本市の公平委員会委員として最も適任であると考えますので同氏を選任いたしたいと考える次第でございます。
以上でございますが、よろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。
◎ 質 疑（終局）
○議長（
上村信行） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別にご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
◎ 委員会付託の省略
○議長（
上村信行） お諮りいたします。
本案につきましては、
会議規則第３７条第２項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、本案につきましては、委員会の付託を省略することに決定いたしました。
◎ 討 論（終局）
○議長（
上村信行） これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別に討論もないようですから、以上で討論を打ち切ります。
◎ 表 決
○議長（
上村信行） これより採決いたします。
本案を原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。
（起 立 全 員）
○議長（
上村信行） 起立全員、よって本案は原案のとおり同意されました。
◎ 議 案 上 程
議案第３９号 太田市
公平委員会委員選任の同意について
○議長（
上村信行） 次に、日程第１５、議案第３９号を議題といたします。
◎ 提案理由の説明
○議長（
上村信行） 朗読を省略し、直ちに理事者から提案理由の説明を求めます。
清水市長。
◎市長（
清水聖義） 議案第３９号 太田市
公平委員会委員選任の同意につきまして提案理由のご説明を申し上げます。
本市の公平委員会委員として平成１１年５月１８日からご尽力いただいております福田マツエ氏は、来る５月１７日をもちまして任期満了となりますので、再び同氏を選任いたしたいと存じます。議会の皆様のご同意を得たく、ご提案申し上げる次第でございます。
福田マツエ氏の住所は、太田市東本町３４番２１号で、生年月日は昭和８年３月７日生まれでございます。公職歴につきましては、太田女性ドライバークラブ会長等を歴任されておられる方でございます。このように福田マツエ氏は、人格、識見ともにすぐれ、人望も厚く、本市の公平委員会委員として最も適任であると考えますので、同氏を選任いたしたいと考える次第でございます。
以上でございますが、よろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。
◎ 質 疑（終局）
○議長（
上村信行） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別にご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
◎ 委員会付託の省略
○議長（
上村信行） お諮りいたします。
本案につきましては、
会議規則第３７条第２項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、本案につきましては委員会の付託を省略することに決定いたしました。
◎ 討 論（終局）
○議長（
上村信行） これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別に討論もないようですから、以上で討論を打ち切ります。
◎ 表 決
○議長（
上村信行） これより採決いたします。
本案を原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。
（起 立 全 員）
○議長（
上村信行） 起立全員、よって本案は原案のとおり同意されました。
◎ 議 案 上 程
議案第４０号 平成１４年度太田市各
会計補正予算の
専決処分について
○議長（
上村信行） 次に、日程第１６、議案第４０号を議題といたします。
◎ 提案理由の説明
○議長（
上村信行） 朗読を省略し、直ちに理事者から提案理由の説明を求めます。
竹吉
総務部長。
◎
総務部長（竹吉弘） 議案第４０号 平成１４年度太田市各
会計補正予算の
専決処分につきましてご説明をいたします。
今回提案をいたします
専決処分は、平成１４年度太田市一般
会計補正予算及び国民健康保険特別会計ほか３特別会計の補正予算でありまして、去る３月定例会におきまして補正予算議決後に交付金等の決定したもの、または事業費の調整など、市議会閉会後に確定したものであり、やむを得ず
地方自治法第１７９条第１項の規定により処分を行ったものです。別冊になっておりますので、よろしくお願いをいたします。
予算書４ページ、平成１４年度太田市一般
会計補正予算（第４号）についてご説明申し上げます。第１条につきましては、歳入歳出それぞれ２７億６，１７７万３，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ４８９億２，１０８万円とするもので、５ページから１０ページにかけまして第１表歳入歳出予算補正として各款項別の補正額等を記載しております。
次に、第２条におきましては繰越明許費、第３条におきましては地方債の補正をそれぞれ行おうとするものであります。１１ページに、その内容を記載してありますのでお開き願いたいと思います。初めに、第２表繰越明許費でありますが、２款１項の緊急地方道路整備事業をはじめとする１０事業につきまして、それぞれ年度内に事業が完了しないことから、記載の金額を翌年度に繰り越すものであります。
第３表地方債補正でありますが、利子割交付金の減に伴う減収補填債の発行を新たに追加するほか、事業の実績に伴うそれぞれの起債限度額を変更いたすものであります。
なお、本専決の詳細につきましては、１７ページからの事項別明細書に記載のとおりで、事業費の確定等によりそれぞれ補正するものであります。主なものといたしましては、各種制度融資の実績に基づきます減額が要因となっております。なお、９７ページ以降に給与費明細書及び地方債の現在高の調書を添えさせていただいております。
次に、１０３ページ、平成１４年度太田市国民健康保険特別
会計補正予算（第４号）につきましてご説明をいたします。第１条につきましては、歳入歳出それぞれ１億７，８１９万４，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ９８億１，８６２万２，０００円とするものであります。詳細につきましては１１０ページからの事項別明細書に記載してあるとおりでございます。
続きまして、１２３ページ、平成１４年度太田市住宅新築資金等貸付特別
会計補正予算（第３号）につきましてご説明をいたします。第１条につきましては、歳入歳出それぞれ１０４万３，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１億６１１万７，０００円とするものであります。詳細につきましては１３０ページからの事項別明細書に記載してあるとおりです。
次に、１３６ページ、平成１４年度太田市老人保健特別
会計補正予算（第３号）につきましてご説明をいたします。第１条につきましては、歳入歳出それぞれ６億９，８３４万９，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ９８億２，６６９万２，０００円とするものであります。詳細につきましては１４３ページからの事項別明細書に記載してあるとおりでございます。
次に、１５０ページ、平成１４年度太田市介護保険特別
会計補正予算（第４号）につきましてご説明をいたします。第１条につきましては、歳入歳出それぞれ４，３２４万６，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ４７億２，２４８万７，０００円とするものであります。詳細につきましては１５８ページからの事項別明細書に記載してあるとおりです。
以上、
専決処分につきましてご説明申し上げましたが、本専決におきましては一般会計並びに４特別会計において会計年度末を踏まえ、実績に伴う減額補正等を行うところでございます。よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げます。
◎ 質 疑（終局）
○議長（
上村信行） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別にご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
◎ 委員会付託の省略
○議長（
上村信行） お諮りいたします。
本案につきましては、
会議規則第３７条第２項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、本案につきましては委員会の付託を省略することに決定いたしました。
◎ 討 論（終局）
○議長（
上村信行） これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別に討論もないようですから、以上で討論を打ち切ります。
◎ 表 決
○議長（
上村信行） これより採決いたします。
本案を原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
（起 立 全 員）
○議長（
上村信行） 起立全員、よって本案は原案のとおり承認されました。
◎ 議 案 上 程
議案第４１号 太田市
税条例等の一部を改正する条例の
専決処分について
○議長（
上村信行） 次に、日程第１７、議案第４１号を議題といたします。
◎ 提案理由の説明
○議長（
上村信行） 朗読を省略し、直ちに理事者から提案理由の説明を求めます。
竹吉
総務部長。
◎
総務部長（竹吉弘） 議案第４１号 太田市
税条例等の一部を改正する条例の
専決処分についてご説明を申し上げます。
議案書の９ページをお開き願います。地方税法等の一部を改正する法律が第１５６国会において成立をいたしまして、平成１５年３月３１日法律第９号として公布されましたことに伴い、
地方自治法第１７９条第１項の規定により
専決処分をしたものでございます。この法律改正は、地方税に関する制度全般にわたり、課税の適正化、簡素化のための規定の整備と所要の措置が講じられたものであります。それでは、一部改正の要旨につきましてご説明申し上げます。
初めに、第１条、太田市税条例の一部改正であります。その内容についてご説明を申し上げます。第３１条第２項につきましては、法人である政党又は政治団体について、収益事業を行わない場合に限り法人市民税均等割の非課税措置を講ずる改正であります。
なお、第１９条及び第１３２条の改正規定は、地方税法の改正に伴う項ずれを訂正するものであります。
次に、第２条、太田市税条例の一部を改正する条例の一部改正であります。その内容でありますが、地方税法等の改正により項ずれ等による訂正を行う規定の整備を除きまして、主な改正についてご説明を申し上げます。
附則第６条は、少額配当に係る市民税所得割の非課税の措置を廃止する改正であります。
附則第１１条、附則第１１条の２、附則第１２条及び附則第１２条の２は、固定資産税におきまして現下の経済状況を踏まえつつ、課税の公平の観点から平成１５年度評価替えに伴い、商業地等の宅地に係る課税標準の上限を平成１４年度と同じ評価額の７０％を継続する改正でございます。
附則第１３条でありますが、農地に係る固定資産税の負担調整措置について、平成１２年度から平成１４年度までと同様の措置を平成１５年度から平成１７年度においても継続することに伴う規定の整備であります。附則第１３条の２を附則第１３条の３に改める改正は、著しい地価の下落に対応した臨時的な税負担の据置措置において、過去３年間の価格下落率を用いる方式に改正するものであります。附則第１３条の次に附則第１３条の２を加える改正及び附則第１４条の改正は、一般市街化区域農地に対する固定資産税の課税標準額の上限を３分の１とする措置を実施し、負担水準の均衡化を図るものであります。
続きまして、附則第１４条の次に附則第１４条の２を加える改正は、昨今の経済情勢にかんがみまして特別土地保有税のあり方について議論されてまいりましたが、平成１５年度以降、特別土地保有税の課税を停止し、新たな課税をしないものであります。
附則第１５条の２は、特別土地保有税の保有分に係る税額の算定に当たりまして、特別土地保有税額から控除する固定資産税相当額の特例について、当該土地が負担調整措置の適用を受ける宅地等である場合は、この額を基礎に固定資産税相当額を求めることとなっていますが、固定資産税の負担調整措置が平成１５年度から平成１７年度においても継続することに伴う規定の整備であります。
附則第１９条の２第２項は、１年を超えて保有した長期保有上場株式等を譲渡した場合の市民税の暫定税率２％を廃止して３．４％とするとともに、平成１６年度から平成２０年度分の市民税に限り、上場株式等を譲渡した場合の税率を２％とする特例を創設するものであります。
附則第２０条の２は、「商品先物取引に係る雑所得等に係る個人の市民税の課税の特例」について、本特例を「先物取引に係る雑所得等に係る個人の市民の課税の特例」に改め、その適用対象に有価証券等先物取引に係る雑所得等を加えるとともに、平成１６年度までに限られていた本特例の適用期限を撤廃し、また平成１６年度から適用税率４％を３．４％に引き下げる改正であります。
また、附則第２０条の２の次に附則第２０条の３を加える改正は、先物取引の差金等決済に係る損失の繰越控除の創設でありまして、先物取引に係る雑所得等の計算上、控除しきれない金額があるときは、その金額について翌年以後３年内の各年分の先物取引に係る雑所得等の金額からの繰越控除を認めるものであります。
続きまして、附則についてご説明申し上げます。第１条につきましては、この条例の施行期日について規定し、平成１５年４月１日から施行するものであります。
次に、第２条については、市民税に関する経過措置を規定するものでありますが、第７項は平成１５年４月１日から平成１５年１２月３１日までの間に支払いを受ける配当は市民税の所得割を非課税とするものであります。第３条につきましては、固定資産税に関する経過措置を、第４条につきましては特別土地保有税に関する経過措置を規定するものであります。
以上、議案第４１号の
専決処分につきましてご説明を申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願いを申し上げます。
◎ 質 疑（終局）
○議長（
上村信行） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別にご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
◎ 委員会付託の省略
○議長（
上村信行） お諮りいたします。
本案につきましては、
会議規則第３７条第２項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、本案につきましては、委員会の付託を省略することに決定いたしました。
◎ 討 論（終局）
○議長（
上村信行） これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別に討論もないようですから、以上で討論を打ち切ります。
◎ 表 決
○議長（
上村信行） これより採決いたします。
本案を原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
（起 立 多 数）
○議長（
上村信行） 起立多数、よって本案は原案のとおり承認されました。
◎ 議 案 上 程
議案第４２号 太田市
都市計画税条例の一部を改正する条例の
専決処分について
○議長（
上村信行） 次に、日程第１８、議案第４２号を議題といたします。
◎ 提案理由の説明
○議長（
上村信行） 朗読を省略し、直ちに理事者から提案理由の説明を求めます。
竹吉
総務部長。
◎
総務部長（竹吉弘） 議案第４２号 太田市
都市計画税条例の一部を改正する条例の
専決処分についてご説明を申し上げます。
議案書の１９ページをお開きいただきたいと思います。議案第４１号同様、地方税法の一部を改正する法律が成立したことに伴い
専決処分したものでございます。それでは、一部改正の要旨につきましてご説明を申し上げます。
附則第２項から第１２項につきましては、固定資産税同様の税負担の引き下げ及び据置措置を法定化して課税するとともに、一般市街化区域農地の課税標準の上限を評価額の３分の２まで引き下げる措置を実施するものであります。この条例の施行期日につきましては、平成１５年４月１日から施行するものであります。
以上、議案第４２号の
専決処分につきましてご説明申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願いを申し上げます。
◎ 質 疑（終局）
○議長（
上村信行） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別にご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
◎ 委員会付託の省略
○議長（
上村信行） お諮りいたします。
本案につきましては、
会議規則第３７条第２項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、本案につきましては、委員会の付託を省略することに決定いたしました。
◎ 討 論（終局）
○議長（
上村信行） これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別に討論もないようですから、以上で討論を打ち切ります。
◎ 表 決
○議長（
上村信行） これより採決いたします。
本案を原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
（起 立 全 員）
○議長（
上村信行） 起立全員、よって本案は原案のとおり承認されました。
◎ 議 案 上 程
議案第４３号 太田市
特別土地保有税審議会条例を廃止する条例の
専決処分について
○議長（
上村信行） 次に、日程第１９、議案第４３号を議題といたします。
◎ 提案理由の説明
○議長（
上村信行） 朗読を省略し、直ちに理事者から提案理由の説明を求めます。
竹吉
総務部長。
◎
総務部長（竹吉弘） 議案第４３号 太田市
特別土地保有税審議会条例を廃止する条例の
専決処分についてご説明を申し上げます。
議案書の２３ページをお開きいただきたいと思います。本案も前２号同様、地方税法の一部を改正する法律が成立したことに伴い
専決処分したものでございます。それでは、太田市
特別土地保有税審議会条例を廃止する要旨につきましてご説明申し上げます。
特別土地保有税につきましては、昨今の経済情勢等にかんがみ、特別土地保有税のあり方について論議されてまいりましたが、平成１５年度以降、特別土地保有税の課税を停止し、新たな課税をしないことになりましたので、審議会の免除土地に係る納税義務の免除認定の審査も不要となることから、本条例を廃止するものであります。この条例の施行期日につきましては、平成１５年４月１日から施行するものであります。なお、この条例の廃止に伴い、太田市特別職の職員の報酬、費用弁償等に関する条例の中にあります特別土地保有税審議会の委員報酬の項を削除するものであります。
以上、議案第４３号の
専決処分につきましてご説明を申し上げましたが、よろしくご審議をいただきまして、ご承認賜りますようお願いを申し上げます。
◎ 質 疑（終局）
○議長（
上村信行） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別にご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
◎ 委員会付託の省略
○議長（
上村信行） お諮りいたします。
本案につきましては、
会議規則第３７条第２項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、本案につきましては、委員会の付託を省略することに決定いたしました。
◎ 討 論（終局）
○議長（
上村信行） これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別に討論もないようですから、以上で討論を打ち切ります。
◎ 表 決
○議長（
上村信行） これより採決いたします。
本案を原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
（起 立 多 数）
○議長（
上村信行） 起立多数、よって本案は原案のとおり承認されました。
◎ 議 案 上 程
議案第４４号 太田市
ホームヘルプサービス事業費用徴収条例の一部を改正する条例の
専決処分につい
て
○議長（
上村信行） 次に、日程第２０、議案第４４号を議題といたします。
◎ 提案理由の説明
○議長（
上村信行） 朗読を省略し、直ちに理事者から提案理由の説明を求めます。
早川
健康福祉部長。
◎
健康福祉部長（早川充彦） 議案第４４号 太田市
ホームヘルプサービス事業費用徴収条例の一部を改正する条例の
専決処分についてご説明を申し上げます。
議案書の２５ページをお開き願います。身体障害者福祉法、知的障害者福祉法、児童福祉法の一部が改正され、平成１５年４月１日を施行日といたしまして、居宅並びに施設入居者に対する制度が措置制度から支援制度に移行することに基づき、平成１５年２月２１日付をもって厚生労働省から支援費制度に係る利用者負担基準等の告示がありましたことに伴いまして、やむを得ず
地方自治法第１７９条第１項の規定により
専決処分したものでございます。それでは、改正内容のご説明を申し上げます。
議案書の２６ページをお開き願います。身体障害者福祉法、知的障害者福祉法、児童福祉法が改正され支援制度に移行されたため、事業者が
サービスの利用者から利用者負担分の費用を直接徴収することになったこと、また障害者を介護していた者が亡くなり障害者単身となり、周囲からの支援も期待できない状況で緊急に
サービスを必要とするようなやむを得ない場合には措置制度が適用され、利用者負担分の費用徴収については市長が本人又は扶養義務者から、その負担能力に応じて、その費用の全部、または一部を徴収することになったこと、以上の点がそれぞれの法に定められたことから、本条例第１条本文中の身体障害者福祉法、知的障害者福祉法及び児童福祉法のそれぞれを削除し、条文の修正をするものでございます。
続きまして、附則につきましては、前述の法律の施行日と同日の平成１５年４月１日を施行日とするものでございます。
以上、議案第４４号 太田市
ホームヘルプサービス事業費用徴収条例の一部を改正する条例の
専決処分についてご説明申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げます。
◎ 質 疑（終局）
○議長（
上村信行） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別にご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
◎ 委員会付託の省略
○議長（
上村信行） お諮りいたします。
本案につきましては、
会議規則第３７条第２項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、本案につきましては、委員会の付託を省略することに決定いたしました。
◎ 討 論（終局）
○議長（
上村信行） これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別に討論もないようですから、以上で討論を打ち切ります。
◎ 表 決
○議長（
上村信行） これより採決いたします。
本案を原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
（起 立 全 員）
○議長（
上村信行） 起立全員、よって本案は原案のとおり承認されました。
◎ 議 案 上 程
議案第４５号 太田市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例の
専決処分について
○議長（
上村信行） 次に、日程第２１、議案第４５号を議題といたします。
◎ 提案理由の説明
○議長（
上村信行） 朗読を省略し、直ちに理事者から提案理由の説明を求めます。
早川
健康福祉部長。
◎
健康福祉部長（早川充彦） 議案第４５号 太田市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例の
専決処分についてご説明を申し上げます。
議案書の２７ページをお開き願います。地方税法等の一部を改正する法律が、現在開会中の第１５６回国会において可決成立し、平成１５年３月３１日法律第９号として公布され、その施行日を平成１５年４月１日とすることに伴い、やむを得ず
地方自治法第１７９条第１項の規定により
専決処分を行ったものでございます。それでは、改正内容のご説明を申し上げます。
議案書の２８ページをお開き願います。このたびの改正につきましては、まず太田市
国民健康保険税条例第３条及び第１２条中の介護納付金課税限度額を「７万円」から「８万円」に改めるというものでございまして、地方税法第７０３条の４、第２６項の改正に伴う規定の整備でございます。これは、介護給付費の伸び等を踏まえ、介護納付金課税限度額の引き上げを行うというものでございます。
次に、太田市
国民健康保険税条例第１３条中の読みかえ規定部分の削除につきましては、地方税法附則第３５条の２の４の削除に基づき、上場株式等取引報告書の提出義務等が廃止されたことによるものでございます。また、太田市
国民健康保険税条例附則第８項中、見出しを含む「商品先物取引」を「先物取引」に改めることにつきましては、平成１６年１月１日以後に証券取引法に規定する有価証券等先物取引をし、かつ当該有価証券等先物取引の差金等を決済した場合の雑所得等を新たに所得割算定の適用対象に加えるというものでございます。
また、附則第９項を附則第１０項とし、附則第８項の次に第９項として地方税法附則第３５条の４の２の創設に伴う規定に基づき、平成１５年１月１日以後に先物取引により生じた損失金額のうち、その年分の先物取引に係る雑所得の金額の計算上、控除してもなお控除しきれない金額があるときは、その翌年以後３年以内の各年分の先物取引に係る雑所得の金額から繰越控除を認めるというものを新たに１項加えるものでございます。
次に、附則につきましてご説明を申し上げます。この条例は平成１５年４月１日から施行するというものでございますが、第１３条の改正規定につきましては平成１６年１月１日から施行するというものでございます。また、改正後の太田市
国民健康保険税条例（以下「新条例」という。）第３条及び第１２条の規定は、平成１５年度以後の年度分の国民健康保険税について適用し、平成１４年度分までの国民健康保険税については、なお従前の例によるというものでございます。
次に、新条例附則第８項及び第９項の規定は、平成１６年度以後の年度分の国民健康保険税について適用し、平成１５年度分までの国民健康保険税については、なお従前の例によるというものでございます。
また、改正前の太田市
国民健康保険税条例第１３条の規定は、平成１６年度分までの国民健康保険税については、なおその効力を有するというものでございます。
以上、議案第４５号 太田市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例の
専決処分につきましてご説明を申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げます。
◎ 質 疑（終局）
○議長（
上村信行） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別にご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
◎ 委員会付託の省略
○議長（
上村信行） お諮りいたします。
本案につきましては、
会議規則第３７条第２項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、本案につきましては、委員会の付託を省略することに決定いたしました。
◎ 討 論（終局）
○議長（
上村信行） これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別に討論もないようですから、以上で討論を打ち切ります。
◎ 表 決
○議長（
上村信行） これより採決いたします。
本案を原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
（起 立 多 数）
○議長（
上村信行） 起立多数、よって本案は原案のとおり承認されました。
◎ 議 案 上 程
議案第４６号 太田市
都市公園条例の一部を改正する条例の
専決処分について
○議長（
上村信行） 次に、日程第２２、議案第４６号を議題といたします。
◎ 提案理由の説明
○議長（
上村信行） 朗読を省略し、直ちに理事者から提案理由の説明を求めます。
石原
行政事業部長。
◎
行政事業部長（石原康男） 議案第４６号 太田市
都市公園条例の一部を改正する条例の
専決処分についてご説明申し上げます。
議案書の３０ページをお開き願います。本議案は先ほど来の地方税法の一部を改正する法律が成立し、公布されたことに伴いまして、
地方自治法第１７９条第１項の規定により
専決処分したものでございます。
３１ページをお開き願います。地方税及びこれに伴います群馬県県
税条例等の一部改正によりまして、１８歳未満又は７０歳以上の方及び障害者等におきましてはゴルフ場利用税の非課税制度が創設されましたので、太田市民ゴルフ場利用者にも同様の制度を適用させるため、太田市
都市公園条例の別表第２中、（注）の２を群馬県県税条例に合わせ改正するものであります。
なお、この条例につきましては、平成１５年４月１日から施行するものであります。
以上、議案第４６号の
専決処分についてご説明を申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げます。
◎ 質 疑（終局）
○議長（
上村信行） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別にご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
◎ 委員会付託の省略
○議長（
上村信行） お諮りいたします。
本案につきましては、
会議規則第３７条第２項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、本案につきましては、委員会の付託を省略することに決定いたしました。
◎ 討 論（終局）
○議長（
上村信行） これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
上村信行） 別に討論もないようですから、以上で討論を打ち切ります。
◎ 表 決
○議長（
上村信行） これより採決いたします。
本案を原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
（起 立 全 員）
○議長（
上村信行） 起立全員、よって本案は原案のとおり承認されました。
◎ 太田駅
周辺整備調査特別委員会の設置及び付託
○議長（
上村信行） 次に、日程第２３、太田駅
周辺整備調査特別委員会の設置の件を議題といたします。
お諮りいたします。
太田駅周辺を中核とした市街地の整備事業及び連続立体交差事業の諸政策について調査研究し、その有機的かつ総合的な施策に資するため、１１人の委員をもって構成する太田駅
周辺整備調査特別委員会を設置し、これに付託の上、閉会中の
継続調査とすることにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、１１人の委員をもって構成する太田駅
周辺整備調査特別委員会を設置し、これに付託の上、閉会中の
継続調査とすることに決定いたしました。
お諮りいたします。
ただいま設置されました太田駅
周辺整備調査特別委員会の委員の選任につきましては、
委員会条例第８条第１項の規定により、
市 川 隆 康 議員 星 野 一 広 議員 福 井 宣 勝 議員
鈴 木 信 昭 議員 高 橋 美 博 議員 伊 藤 薫 議員
荻 原 一 雄 議員 斉 藤 幸 拓 議員 竹 内 和 代 議員
尾 内 謙 一 議員 茂 木 義 市 議員
以上１１名を指名いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました１１人を太田駅周辺整備調査特別委員に選任することに決定いたしました。
◎ 休 憩
午前１１時３０分休憩
○議長（
上村信行） ただいま選任いたしました太田駅
周辺整備調査特別委員会の正副
委員長互選のため、暫時休憩いたします。
◎ 再 開
午前１１時３０分再開
○議長（
上村信行） 休憩前に引き続き会議を開きます。
先ほど選任いたしました太田駅
周辺整備調査特別委員会の正副
委員長の互選の結果を報告いたします。
太田駅周辺整備調査特別
委員長伊藤薫議員、副
委員長星野一広議員に決定いたしました。
◎
合併調査特別委員会の設置及び付託
○議長（
上村信行） 次に、日程第２４、
合併調査特別委員会の設置の件を議題といたします。
お諮りいたします。
本市の合併に関する諸課題について調査研究し、その有機的かつ総合的な施策に資するため、１１人の委員をもって構成する
合併調査特別委員会を設置し、これに付託の上、閉会中の
継続調査とすることにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、１１人の委員をもって構成する
合併調査特別委員会を設置し、これに付託の上、閉会中の
継続調査とすることに決定いたしました。
お諮りいたします。
ただいま設置されました
合併調査特別委員会の委員の選任につきましては、
委員会条例第８条第１項の規定により、
川 鍋 栄 議員 井 野 文 人 議員 小 林 人 志 議員
山 田 隆 史 議員 半 田 栄 議員 深 澤 直 久 議員
荒 井 昭 男 議員 白 石 さと子 議員 小 林 耕 作 議員
武 藤 泰 議員 佐 藤 孝 夫 議員
以上１１人を指名いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました１１人を合併調査特別委員に選任することに決定いたしました。
◎ 休 憩
午前１１時３２分休憩
○議長（
上村信行） ただいま選任いたしました
合併調査特別委員会の正副
委員長互選のため、暫時休憩いたします。
◎ 再 開
午前１１時３２分再開
○議長（
上村信行） 休憩前に引き続き会議を開きます。
先ほど選任いたしました
合併調査特別委員会の正副
委員長の互選の結果を報告いたします。
合併調査特別
委員長佐藤孝夫議員、副
委員長武藤泰議員に決定いたしました。
◎ 休 憩
午前１１時３３分休憩
○議長（
上村信行） この際、暫時休憩いたします。
◎ 再 開
午前１１時３４分再開
○議長（
上村信行） 休憩前に引き続き会議を開きます。
◎
特定事件の閉会中
継続調査の付託
閉 会 中 継 続 調 査 申 出 一 覧 表
┌─────────┬───────────────────────────────────┐
│ 委 員 会 名 │ 件 名 │
├─────────┼───────────────────────────────────┤
│
議会運営委員会 │ １ 議会の運営に関する事項について │
│ │ ２ 議会の
会議規則、委員会に関する条例等に関する事項について │
│ │ ３ 議長の諮問に関する事項について │
├─────────┼───────────────────────────────────┤
│ 総務企画委員会 │ １ 市行政の総合企画について │
│ │ ２
行政改革の推進について │
│ │ ３ 行財政の実態と市有財産管理状況について │
│ │ ４ 市税の適正課税と収納率の向上について │
│ │ ５ スポーツ学校・芸術学校の運営・充実について │
├─────────┼───────────────────────────────────┤
│ 厚生文教委員会 │ １ 住民
サービスの向上と生涯学習の充実について │
│ │ ２ 交通安全対策と公共交通体系の拡充について │
│ │ ３ 介護
サービスと高齢者・障害者福祉諸施策について │
│ │ ４ 国民健康保険の実態について │
│ │ ５ 学校教育の充実と少子社会への対応について │
├─────────┼───────────────────────────────────┤
│ 産業環境委員会 │ １ 産業基盤の整備及び技術・流通の高度化について │
│ │ ２ 労働力の確保及び勤労者福祉の充実について │
│ │ ３ 観光資源の整備拡充について │
│ │ ４ 環境の保全及び衛生施設の整備について │
│ │ ５ 下水道施設の整備、維持管理について │
├─────────┼───────────────────────────────────┤
│ 都市建設委員会 │ １ 都市計画事業の進捗について │
│ │ ２ 北関東自動車道の関連施策について │
│ │ ３ 道路及び公園等の整備、維持管理について │
│ │ ４ 公営住宅建設及び大規模開発事業について │
│ │ ５ 水道事業の今後の見通しについて │
└─────────┴───────────────────────────────────┘
○議長（
上村信行） 次に、日程第２５、
特定事件の閉会中
継続調査の付託の件を議題といたします。
議会運営委員長及び各
常任委員長から
会議規則第１０３条の規定により、ただいま配布いたしました一覧表のとおり閉会中の
継続調査の申し出があります。
お諮りいたします。
各
委員長から申し出のとおり閉会中の
継続調査に付することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
上村信行） ご異議なしと認めます。
よって、各
委員長から申し出のとおり閉会中の
継続調査に付することに決定いたしました。
◎ 閉 会
○議長（
上村信行） 以上をもちまして今
臨時会の議事すべてを終了いたしましたので、これをもって閉会いたします。
午前１１時３５分閉会
地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。
太田市臨時議会議長 上 村 信 行
太田市議会議長 上 村 信 行
太田市議会議員 高 田 勝 浩
太田市議会議員 市 川 隆 康...